2020年度政府信息公开工作情况报告

2020年，省生态环境厅认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，围绕生态环境质量改善和公众关切问题，深入推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，加强政府信息发布、政策解读，强化电子政务平台建设，不断扩大公众参与，增强公开实效，有效保障公众的环境知情权、参与权和监督权。

一、总体情况

（一）常态化推动“五公开”工作。全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续完善政府信息公开工作机制，加大主动公开力度，规范依申请公开制度，及时回应社会关切，有效提升政府信息公开工作水平。坚持以公开为常态、不公开为例外，参照《生态环境部政府信息主动公开基本目录》，结合工作职能印发了《青海省生态环境厅政府信息主动公开基本目录》，始终坚持把“五公开”要求落实到“水、大气、土壤、固废危废”综合治理项目环评审批、环境执法监管等工作中，贯穿到公文和会议办理全过程，推进政策法规、重大举措、公共资源配置、重大项目环评审批等领域政府信息“五公开”。不断完善依申请公开程序，切实保障申请人及相关各方的合法权益，年内受理依申请案件11件，均在15个工作日内依法向申请人答复、按时办结。

（二）强化重点领域环境信息公开。充分利用厅门户网站、微信微博等信息公开平台，及时公开重点城市环境空气质量、重点流域水质状况、饮用水水源地水质状况、工业污染防治、项目环评审批、第二次全国污染源普查、应对气候变化、排污权交易等内容，切实提高政府信息公开水平。按照生态环境部“一台、一报、一网”要求，及时公开中央生态环保督察反馈问题整改情况，督促地方政府按要求公开群众举报生态环境问题查处情况等内容，采取典型案例曝光等措施，主动接受公众和舆论监督，推动落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。及时公开各类环境质量信息，每月按时公布长江、黄河、澜沧江及内陆河等流域主要断面水质监测信息，及时发布集中式生活饮用水水源水质监测信息，实时发布8个市（州）州府所在地城镇环境空气质量现状，每日发布全省40个县域当日环境空气质量，按月发布2市6州州府所在地城镇及格尔木市环境空气质量月报。推动企业及时在厅门户网站“青海省重点监控企业自行监测信息发布平台”中公布自行监测结果，年内发布相关信息107768条。

（三）加强政策解读回应公众关切。按照政策文件与解读方案“同步组织、同步审签、同步部署”原则，对于涉及面广、社会关注度高的重要生态环境政策、规章和规范性文件，通过政府网站、新闻媒体和“两微”等渠道，采取新闻发布、开展生态环境保护服务日等方式，进行全面精准解读。不断健全完善舆情监测与回应工作机制，对涉及生态环境保护的重要舆情和媒体关注的热点问题，加强监测分析研判，及时回应舆论关切，年内共上报舆情监测快报24期，舆情动态47期。在《青海日报》全文刊登《2019年青海省生态环境状况公报》，并在厅门户网站公布。目前，厅门户网站共发布各类信息2228条，其中转发国务院信息71条、省政府信息17条、新闻类信息246条；受理领导信箱来信17件、留言咨询83件、人民网地方领导留言板4件。依托“青海生态环境”微信公众平台及政务微博共发布各类信息6101条，阅读量达728.5万次；妥善处理“12369”举报热线管理平台、舆情网络及“12345”市长热线平台转办的878件环境信访案件，及时向社会公开案件办理情况，主动接受社会监督。每个季度根据生态环境部重点排污单位自动监控工作调度平台公布的信息，在厅网站上公布全省严重超标排放重点排污单位处理处置情况。2020年我省有8家严重超标排放企业被曝光。同时，组织开展首场生态环境保护服务日活动，对征集到18项议题，采取电话、网络等方式逐一解答的基础上，通过服务日为5家企业现场面对面集中答疑解惑。

（四）进一步完善公开平台架构。深入贯彻落实生态环境部和省政府有关政府信息公开的部署要求，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，继续优化网站建设，进一步强化信息公开的时效性全面性可读性，不断提升政府信息公开力度和深度。依托省生态环境监测网络建设项目数字经济试点重大工程，完成厅网站改版升级。完成网站“互联网+政务”服务优化改造工作，我厅米兰直播免费app推荐和公共服务事项在省政务服务平台完成初始化并开通后，厅网站同步实现对接，推进线上“一网通办”。完成网站IPV6改造，提升网站安全性。扎实开展“国家政务服务事项‘四级四同’目录清单”认领及核对工作，完成我省投资项目审批事项清单暨省政务服务事项要素标准化统一规范信息填报、厅“证照分离”事项确认等工作。建成青海省环境空气质量预报预警工作平台，已具备业务化发布全省8个市（州）重点城镇空气质量短期（72小时）、中期（168小时）精细化预测和长期（未来15天）趋势预测能力。目前，设在省政府政务服务大厅的服务窗口行政审批受理203件、公共服务受理283件，电话咨询和现场解答共计1237件，办结率和群众满意率均为100%，“好差评”100%实现好评，评价意见均为非常满意，做到了全年窗口零投诉。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

省生态环境厅在政府信息公开方面虽然做了大量工作，也取得了积极成效，但也存在一些不足和问题。一是对政府信息公开工作的重要性紧迫性认识还不到位，思想上没有引起足够重视，缺乏主动性和积极性。部分业务人员学习的主动性还不够强，适应工作能力和整体水平有待提升。二是政府信息公开的内容、形式、途径有待进一步强化，制度建设需要持续健全完善，公开的有效性、便民性还需进一步提高。三是监督机制需要持续健全完善，监督力度还有待进一步加强，日常工作中被动接受上级检查较多，自觉进行自查和抽查较少，对查出问题整改落实还需进一步加强。四是公开实时数据时因受服务器及网络传输影响，部分点位出现数据上传不及时的情况，企业对自行监测工作重视程度不够，自行监测工作基础相对薄弱。下一步，我们将按照省委省政府部署要求，结合工作实际，进一步强化工作举措，在规范政府信息公开运作和增强实效上下功夫，狠抓工作机制完善和程序执行规范，确保政府信息公开及时准确，全面提升整体水平。一是认真贯彻落实生态环境部和省政府有关部署要求，严格按照相关规定，及时将有关文件、会议决定等进行发布。强化政府信息编报，及时反映有关重大活动、工作进展等情况，坚持密切联系群众，做好政府信息公开工作。二是继续推进和细化空气质量、水环境质量、建设项目环境影响评价、环境监管与执法、污染减排、核与辐射安全、突发环境事件、环境举报反馈等重点领域信息公开工作，推进全省重点区域及主要城市空气质量预报信息公开。三是加快推进“互联网+政务服务”平台建设，继续优化网站建设，进一步强化信息公开的时效性全面性可读性。同时，加强数据传输实时监控，强化工作举措，及时排查故障，按时上传公开数据。四是持续加强对政府信息公开工作的监督，创新方式方法，加大工作力度，层层传导压力、层层落实责任，督促指导地方生态环境部门做好信息公开工作，强化信息审核等关键环节，确保相关信息符合公开要求。五是加强政府信息公开队伍建设，通过参加生态环境部及省政府组织的业务培训或主动学习其他单位的经验做法等多种途径，不断提高信息公开工作人员的素质和能力。六是监督和引导各级生态环境部门政府网站完善信息发布工作，推进环境信息公开平台建设，推动各地加大主动公开工作力度，使环境米兰体育官方下载入口工作更加规范化、制度化和经常化。七是进一步加大习近平生态文明思想和打好污染防治攻坚战成效的宣传力度，高标准办好2021年六五环境日国家主场活动，深入开展各类生态环境主题宣传活动，大力推进生态文明示范创建和“两山”基地建设力度，努力提升全社会生态文明建设水平，为全省生态环境保护事业营造良好舆论氛围。

我厅结合工作实际，认真分析研判，目前没有需要报告的其他事项。