关于省政协十三届三次会议第2025165号

提案答复的函

措洛吉委员：

您提出的“关于支持海南青年创新创业发展的提案”收悉，现答复如下：

围绕您提案中提到的“强化‘创新引领创业’的理念，出台鼓励科技型、高新技术企业上台阶政策，引导企业、创业者在研发核心技术、知识产权保护、打造知名品牌上做文章，青年创业创新服务中心要在咨询服务、项目申报、商标注册、专利申请、市场推广等方面提供全方位服务，提升服务质量。”近年来，我局结合工作职能，针对专利申请转移转化、商标注册、知名品牌培育及知识产权保护开展了系列工作，取得了初步成效，工作推进情况如下。

一、工作开展情况

（一）多措并举推动专利转移转化

一是围绕疏通“技术+金融”堵点广泛调研。组织抽调人员赴上海开展实地调研，深入了解学习上海市在知识产权保险和质押融资领域的工作流程、政策措施、创新做法以及取得的成效，特别是在“银行+保险+知识产权”联动互补的融资新模式方面的具体实践和经验，为我省开展相关工作提供宝贵借鉴。制发《青海省知识产权局关于采集2024年度企业知识产权质押融资及技术需求信息的通知》，围绕企业技术及金融服务需求，通过实地走访和线上调研两种方式，对全省重点产业聚集区的创新型、专精特新“小巨人”、知识产权优势示范企业开展调研，深刻剖析企业面临的技术与融资困境及症结根源，提出畅通专利产业化及知识产权金融服务对接渠道、优化财政补贴政策等一系列建设性意见建议。

二是高质量举办专利质押融资暨转化对接活动。先后在西宁、海东、海西和海南四个市州分产业领域举办专场活动，聚焦解决重点地区特色优势产业领域专利转化过程中供需双方精准匹配问题，通过政策宣讲、路演推介、交流座谈等形式，为企业、高校院所、金融机构“牵线搭桥”，实现了专利“技术+金融”供给端、需求端、服务端高能级精准对接，共吸引省内5所高校、9家金融机构及800余家企业代表通过“线上+线下”形式参与，供需对接取得了良好效果和示范带动作用。

（二）扎实开展商标品牌培育运用

一是扎实开展商标地理标志使用调研工作。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，局分管领导带队赴海南州专题调研商标地理标志品牌建设情况，掌握实情、查找问题、共商对策、明确方向。截至目前，海南州辖区共有驰名商标2件、地理标志保护产品2个、地理标志证明商标11件。

二是不断加大品牌宣传推介力度。围绕产业“四地”，聚焦生态品牌，2023年以来，先后组织海南州33家商标地理标志品牌企业参展中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会（宁波）、无锡现代农业博览会、第六届西部国际贸易洽谈会（重庆），助力海南州经营主体拓市场、稳预期、提信心，实现更好发展。

三是努力建设品牌专业人才队伍。围绕区域公用品牌打造、地理标志运用促进、商标溢价作用发挥等重点内容，主动对接海南州政府，邀请国家知识产权局、国内知名的品牌运营专家及律师、业务骨干授课，举办全省商标地理标志品牌建设专题培训海南大讲堂，为州、县政府分管领导和品牌建设相关部门负责同志在决策部署、工作推进方面提供理论支持和指导服务，以期进一步凝聚思想共识、健全运行机制、推动实践落地，更好助力经济社会高质量发展。

（三）强化知识产权保护

一是多元调解化解知识产权纠纷矛盾。依托共和县社会治理综合服务中心成立海南州知识产权纠纷人民调解委员会，及时化解知识产权纠纷矛盾，维护了知识产权权利人和创新主体权益。受理专利、商标、著作权侵权纠纷案件15件，结案8件，成功调解4件，涉案金额42.9万元，服务民营企业15家。

二是多渠道拓宽专利侵权纠纷案件受理。在海南州政务服务中心、各县政务服务大厅等创新主体办事集聚区，设立6家专利侵权纠纷行政裁决立案咨询服务窗口，畅通了专利侵权纠纷行政裁决案件受理渠道，开展政策咨询解答和案件受理服务，完成行政裁决请求的初审和接收工作，为专利权人提供“一站式”咨询服务。

三是多举措加强知识产权保护人才队伍建设。举办全省知识产权保护专题培训班，围绕专利行政保护、假冒专利行为查处、专利侵权纠纷行政裁决、知识产权纠纷案件调解和多元纠纷解决机制等内容，对全省知识产权行政保护和司法保护、纠纷调解员进行培训，提升知识产权保护人员工作能力和水平。

二、存在的问题

一是市场主体的创新意识和知识产权保护意识淡薄，还需加强宣传引导，提升权利人知识产权维权意识；二是知识产权维权渠道比较单一，需贴近创新主体设立知识产权维权援助机构，加大政策咨询、普法宣传、维权援助支持；三是知识产权运用转化成效不够明显，需继续推动转移转化，实现经济价值；四是商标地理标志溢价作用尚未充分发挥，商标地理标志品牌宣传推介力度还需加强；五是需进一步加强专利运用转化、商标品牌培育推介、知识产权保护人才培养和队伍建设。

三、下一步工作打算

一是强化商标培育，规范地理标志申报运用。聚焦海南州资源优势和产业特点，重点围绕绿色有机农畜产品资源，深度挖掘潜力，强化商标培育，打造精品品牌。深入开展地理标志助力乡村振兴行动，鼓励地方特色产业集群申请注册地理标志证明商标和地理标志保护产品，支持特色产业发展。积极争取财政资金支持，有力有效组织海南州相关商标地理标志企业参展省内外知名展会，不断提升海南州特色产业、特色产品知名度、影响力和竞争力。

二是多措并举促进专利实施。强化部门协同，持续推进专利转移转化，实现专利的技术价值和经济效益；联合金融管理部门共同推动全省专利质押融资规模提升；鼓励引导银行、担保机构探索开展“点对点”知识产权金融服务。

三是强化知识产权保护，持续优化营商环境。围绕海南州重点产业发展需求和权利人维权需要，发挥专利侵权纠纷行政裁决立案咨询服务窗口、知识产权纠纷人民调解委员会作用，及时受理调解纠纷矛盾。在条件成熟时，设立园区知识产权维权援助工作站，为创新主体提供知识产权政策咨询、人才培训、维权援助等“一站式”服务。通过“引进来”和“走出去”人才培养模式，支持知识产权保护人才队伍建设，不断提升知识产权保护能力和保护水平。

     联系人：房谦，联系电话：0971-6317273

                                                                           青海省市场监督管理局  

                                                                                           2025年6月20日