关于省政协十三届三次会议第2025355号

提案答复的函

刘国威委员：

感谢对市场监管工作的关心支持，您提出“关于推进青海省ESG体系建设的提案（编号：2025355）”收悉，现结合市场监管职责答复如下：

省市场监管局通过开展国家质量基础设施建设、高原特色产培育及激发市场活力等工作，将ESG理念深度融入产业升级与优化营商环境，进一步推动经济社会可持续发展。

（一）夯实质量基础。统筹推进质量强省建设，扎实推进质量强链强企强县建设。联合相关部门深入实施质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动，制定盐化工、新能源、生态农畜等5个产业“一链一策”计划，全国首个盐化工质量基础设施“一站式”服务平台建成运行。高标准开展“质量月”“质量技术帮扶提质强企”“中国质量万里行青海质量行”等活动。省级层面推出首个质量授信金融产品“青质贷”。高原质量基础设施“1+5+N”项目筹建启动，光伏并网发电和藏毯2个国家质检中心加快建设。

（二）培育特色优势产业。统筹各类政策资源支持“一市州一特色”“一地域一品牌”创建，推动将基层首创、比较优势和市场需求、群众期待结合起来，支持西宁知识产权强市试点、海东高原冷凉蔬菜产业、黄南特色品牌建设等实现创新突破。全面启动高原基地建设。起草形成国家质量基础设施高原基地可行性研究报告和总体建设方案，研究提出30余项质量基础设施高原特色科研课题，积极申报“高海拔低空装备质量验证中心”项目指南，创新布局“3H”高海拔梯度认证体系，建设综合环境工况试验场，推动填补极地质量认证体系空白。

（三）营造公平有序竞争环境。加快推动全国统一大市场建设，建立公平竞争审查专家库，扎实开展民生领域反垄断、反不正当竞争执法“守护”行动，推动开展公平竞争审查第三方评估。扎实推进公平竞争审查。牵头纠治不当市场干预、坚决破除地方保护和市场分割行为，扎实开展公平竞争审查督查，审查政策措施2223件，清理规范84件、修改调整4件、推动整改76件，为各类经营主体投资兴业、规范健康发展营造公平、透明、可预期的良好竞争环境。

（四）激发市场活力。经营主体质量提升行动成效显著。报请省政府同意，联合25个部门在全省创新开展经营主体质量提升行动，在西北地区率先出台名称争议处理办法，健全完善登记注册规范化工作体系，实施证照联动办理，新开办企业全程网办率达97%，活跃度超全国平均水平，户均吸纳就业人数全国第3。深入落实注册资本认缴制改革，全面实行“代位注销”，构建“登记、审批、监管、服务”一体协同工作机制，创新推行经营范围主题套餐式服务，联合加强涉金融经营主体登记管理，提升登记注册规范化、标准化、便利化水平。

（五）提升监管效能。聚焦网络交易、虚假宣传、违法广告、侵权假冒等重点领域，扎实开展民生领域“铁拳”、价格监管“净域”、加油机作弊、“职业闭店”联合治理、打击“鬼秤”、“特供酒”清源打链等40余项执法行动。加强对直播带货、预付式消费、职业索赔等市场乱象的监管，推动行业持续健康发展。

下一步，省市场监管局将按照省委省政府部署安排，立足市场监管职能服务“四地”建设的技术优势，持续提升经营主体活力加大惠企政策供给，进一步健全公平竞争政策实施机制，不断夯实质量基础设施，为助力全省经济社会高质量发展作出更多市场监管贡献。

 联系人：王光明    联系电话：0971—6162159

              青海省市场监督管理局

                            2025年9月8日