——第十七届环湖赛无线电安全保障纪实

 

8月4日，第十七届环湖赛在兰州新区精彩落幕。青海、甘肃、宁夏三省区精诚协作，共同描绘了一幅千骑奔驰、友谊绽放的壮美画卷，奉献了一场激烈、精彩的自行车比赛盛宴。

“直挂云帆济沧海”，青海、甘肃、宁夏三省区无线电管理机构通力合作、齐心协力、携手互助，为环湖赛筑起无线电安全的坚实屏障，又一次交上了一份满意的答卷。
                                            

                                          唱响无线电安全保障前奏

“全力做好环湖赛安保工作，是省委省政府交给我们的一项重大政治任务，是对我们能力水平的重大考验”。按照青海省委副书记刘宁的要求，青海省无线电管理办公室切实提高政治站位，强化责任担当，把“环湖赛”无线电安全保障工作摆上重要位置，把可能存在的漏洞、短板和风险管控住，切实把各项工作做实做好做到位，坚决避免出现安全盲区，全力保障环湖赛安全顺利举办。

在环湖赛开赛前一个月，三省区就召开环湖赛无线电安全保障协调会议安排部署工作。根据本届环湖赛事安排，确定了《 第十七届环湖赛无线电安全保障工作实施方案》，结合以往经验教训，研究制订了《环湖赛无线电安全保障应急预案》、《环湖赛三省（区）无线电安全保障监测技术演练实施方案》和《国外参赛队伍无线电发射设备进关核准报备流程》。并根据今年赛段线路调整实际，有针对性地进行安排部署。环湖赛牵动着工信部无线电管理局领导的心，陈季华副巡视员专程参会，要求三省区无线电管理机构把握重点、落实责任，通过倒排时间表，按照方案及应急预案要求，对关键环节和重点领域进行深入排查、重点分析、整治问题，确保环湖赛无线电安全万无一失。

众所周知，随着环湖赛的日益完善和影响力的提升，对无线电安全保障的要求越来越高，对三省区保障团队来说，所面临的压力和责任前所未有。 在巨大压力和责任面前怎么办？三省区无线电管理机构牢固树立一盘棋思想，在做好本区域保障工作同时，积极配合，做好工作衔接，才使得这次保障任务完成的如此圆满。”

全面进入 “环湖赛时间”以来，面对繁重的准备工作任务，三省无线电管理机构超前谋划、主动协调、把握节奏、抓住重心，安排部署各项工作，动员全体保障人员，确保了各项筹备工作扎实、稳步、有序推进。本届环湖赛监测清频、服务方式、服务理念不断进步，各项服务日趋精细化。按照“频率统一协调、秩序属地管理”的原则，提前派人赴组委会了解赛事用频情况，统筹指配赛事组委会所需频频率16个，确保频率资源满足赛事所需。开辟了快捷审批通道，通过简化频率申请表格、简化审批流程、帮助用户选择频率、协助填写申请表格、上门检测设备、粘贴专用标签等形式，办理赛事期间的无线电台（站）使用审批手续，共批准设台340部。现场登记抽检了赛事使用的车载台144部，手持台20部，并粘贴了准用标签。青海保障团队与省广播电视台协商赛事电视直播用频，批准设台25部，指配频率30个。针对各参赛队携带入境无线电设备的管理问题，青海保障团队提前协调组委会做好设备进关核准工作，并在赛事签到处为各国参赛队无线电设备核验台进行了核验检测，现场服务参赛队伍，赢得了好评。

         竭力书写规范化监管篇章

随着环湖赛事从“蹒跚学步”到“茁壮成长”，三省区无线电管理机构保障能力也在不断增强。

准备工作突出重点，体现针对性，加强保障人员培训。7月10日—11日，三省区无线电管理机构在青海省循化县举办无线电安全保障监测技术演练，来自三省区的6支代表队，共24名无线电监测技术人员参加。演练紧贴环湖赛无线电安全保障实际，按照保障需求设置了徒步查找信号源、移动监测车信号分析及定位查找、设备检测操作、无人机反制系统操作共4个科目。演练科目模拟保障应用场景，突出提升实战水平，检验参赛队伍的快速反应、整体协调配合能力。

细节决定成败，为排查安全隐患，青海省无线电管理办公室下发了《关于加强第十七届环湖赛期间无线电管理的通告》，按照开幕式场地和赛段路线，深入赛事沿线宾馆、物业、餐饮、建筑工地等设台单位进行宣传，将《通告》送达370家单位。海东、海南、海北电视台播放了《通告》，《海东时报》《海南报》、《祁连山报》刊登了《通告》。同时，派出移动监测车沿赛程路线进行了为期3天的专项监测，全面掌握赛段电磁环境情况。期间，发现西宁地区2家单位擅自使用频率和台站，对组委会专用频率造成干扰，责令其立即停用。

甘肃无委办派出技术人员对张掖、金昌、武威、兰州新区赛段沿线进行了监测，全面及时掌握赛段电磁环境情况，并对可能影响赛事通信的无线电设备进行了全面排查，共清查对讲机156部。主动与组委会沟通，摸清用频需求，特别是直播用频需求，及时向组委会批复了用频申请。协调武威、张掖、金昌市政府下发了环湖赛期间加强无线电管理的通知，在当地媒体播发。并召开重点设台单位座谈会，协调赛事用频，明确要求，防止环湖赛期间影响赛事通信。

宁夏无委办积极将无线电安全保障工作纳入“环湖赛”安全保障体系，主动联系自治区全民健身领导小组办公室发文，通知参与宁夏赛段各保障单位申报比赛期间使用的无线电频率及台站设备。科学规划和调配无线电频率，及时为各保障单位办理频率台站报备手续。赛前，利用中心监测站和小型监测站对重点保障的赛事用频进行不间断监测，全面及时掌握赛段电磁环境情况。出动技术人员67人次，利用13套监测设备针对赛事组委会使用的19个频率，沿比赛线路各路段进行了为期1周的全方位监测，清查对讲机213部，清理占用赛事频率2起，确保了赛事期间赛事组委会、参赛队伍及媒体所用对讲机、车载电台等无线电通信设备的正常使用。

 

        全程接力守护赛事无线电安全

环湖赛是磨炼保障能力的“练兵场”，也是检验服务水平“试金石”，更是考验每一名保障人员专业水准、工作能力的“大舞台”，这已经成为三省区无线电管理机构的共识。

在全程保障环湖赛无线电安全中，每一个赛段都有现实的难度。本届比赛历时14天，全程总距离3670公里，比赛距离1841公里，转战青海、甘肃、宁夏三省区，共13个赛段。三省区共派出14个保障组（含青海省1个应急机动保障组），75名保障人员。开赛以来，每天早上8点，承担保障服务任务的各赛段保障团队的移动监测车就赶到赛段起点进行现场监测。比赛开始，移动监测车紧紧跟随车队，全程实施监测，严防异常信号出现。14天的守候，每一天都是一场严峻的考验。

今年，甘肃赛段再次移至河西走廊，经张掖、金昌和武威三市转场至宁夏。三市无线电管理处全员出动，面对大范围转场、炎热天气和高强度工作等考验，大家以苦为乐，即使在赛段休息日，保障人员也放弃休息，开展无人机反制模拟演练，只为了扑捉一瞬即逝的电波信号。

电视直播是赛事无线电安全保障的重中之重。为保障赛事直播的摩托、飞机视频传输使用的20个频段，以及广电部门数字车载台、中继台使用的12个频点，青海省保障团队专门派出一个保障小组跟随电视直播车进行保障，严防干扰电视直播频率。当电视直播把环湖赛快速、立体、清晰地传递到了世界，保障队员为自身的努力让全世界看到了三省区的活力、美丽、魅力而感到自豪。

针对近年来有无人机影响比赛的状况，三省区保障团队主动配合公安部门做好无人机管控技术支持。7月21日，在青海省海东市乐都区开幕式现场发现一无人机起飞，经现场调查，为广电部门使用的直播录像用无人机，未粘贴准用标签，交于公安部门处理。7月29日8时，临近在青石嘴至张掖赛段开赛，在起点处又发现一黑飞无人机，青海保障团队第一时间用无人机压制设备实施干扰，使其迫降在安全区域，与公安部门进行联合执法，对操作手进行了批评教育。 

8月4日，兰州新区绕圈赛，晚上还举行闭幕式，现场紧邻兰州中川国际机场，存在对航空无线电专用频率干扰隐患。甘肃无委办及时与兰州新区协调，下发了对兰州新区实施局部无线电管制的通告。并与民航兰州空管中心和驻地空军某部沟通，在闭幕式现场进行了实时监测，确保了中川机场无线电安全。

通过多年保障环湖赛取得的经验，三省区无线电管理机构实干加巧干，将各项工作做在前面，赛前全面清频监测，掌握用频率单位需求，精准调配资源和人员，实时准确记录保障情况，实现保障过程标准化规范化，确保了无线电安全保障工作无缝隙、无遗漏。由于准备到位，虽然本届环湖赛跨越三省（区），行程较长，时间紧凑，但无线电安全保障工作交接顺利，没有出现监测、服务盲区，没有发现干扰赛事用频情况，实现了“零干扰”、“零投诉”，体现了近年来三省区无线电安全保障水平的不断提高。

百战之师，兵将奋勇。对三省区无线电管理机构而言，每年的“环湖赛”无线电安全保障任务成为了年中考试。当充满生机的车队穿过青海湖畔，当骑手飞快的身影掠过河西走廊，当飞旋的车轮驰骋塞上江南，这一幕幕美景凝结着每一名无线电安全保障队员汗水。在众人护航下，环湖赛一路高歌奋进，留下一首首三省区齐心协力的和谐欢歌。